桂林市市场监管局深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对桂林的重要指示精神，结合工作实际，通过一系列举措提升安全放心的旅游消费环境质量，努力推进打造世界级旅游城市驶入快车道，以实干实绩回报习近平总书记的关心关怀。

　　2020年10月20日，桂林市市场监管局与美团平台签订《网络市场监管监测战略合作协议》，加强政企合作共治。

　　2021年9月23日，桂林市市场监管局对22户电子商务放心消费创建单位予以授牌

　　“五个强化”，创建旅游市场放心消费环境

　　强化服务监管，力促“放心网购”。深入贯彻“服务+监管”理念，在电子商务领域开展了“合规经营、放心网购”活动。梳理网络交易有关制度法规和网购恶意投诉的常见问题，通过组织培训、召开座谈会、走访调研、与行业协会联动等方式，指导电商提升合规经营素质，落实首问和赔偿先付制度，督促履行主体责任，做到守法经营、诚信经营。

　　强化标准引领，推动“放心旅游”。围绕建设世界级旅游城市、国际消费中心试点城市，全面加强旅游行业放心消费创建。与旅游服务业标准化试点工作深度融合，对照自治区放心消费创建标准，指导企业完善相关制度，畅通线上线下消费维权通道，开展诚信经营承诺，实行消费投诉公示，引导企业加强自律，从源头解决消费纠纷。

　　强化社会监督，打造线上“放心餐饮”。着眼解决餐饮行业公开透明度不高、消费者消费知情权难保证的问题，与“饿了么”平台合作在餐饮行业开展“阳光餐饮、放心消费”活动。引导餐饮企业安装“明厨亮灶”设备，并依托网络订餐平台技术优势，为商户开通“明厨亮灶”线上视频信号，将后厨操作过程嵌入平台商户页面并实现直播，为消费者提供透明、安全、放心的餐饮服务。

　　强化智慧监管，试点创建“放心市场”。在龙胜各族自治县试点开展“公平交易、放心市场”创建活动。通过给商家配置联网电子秤、安装市场信息管理和公示系统，强化数字化管理，实现售出商品信息、重量、金额实时可查，商户资质、进出货信息、商品价格、农残兽残检测信息等实时更新公示，有效解决短斤缺两、假冒伪劣等农贸市场“顽疾”，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。

　　强化执法维权，提升消费“放心指数”。结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，聚焦民生重点领域开展专项整治。坚持问题导向，加大案件查办力度，2021年共查办食品安全、计量、旅游等消费问题较为集中的领域案件763件，严惩了一批违法市场主体，维护了消费者合法权益。通过深入推动和持续发力，诚信经营、放心消费成为我市共识。学校餐饮“明厨亮灶”覆盖率达100%。186家大中型商企实行经营者首问和赔偿先付制度，10家旅游购物企业主动推行线下无理由退货。爱家一购“小燕窝”、兴安生活宝等5家电商平台率先建立线上“消费维权服务站”，61家企业成为12315消费争议直通车企业和ODR企业。旅游消费投诉相对消费收入占比逐年下降，象山景区连续三年消费零投诉，我市消费环境进一步优化改善。

　　2021年11月10日，自治区市场监管局一级巡视员闭俊东等一行听取象山景区“诚信经营 放心消费”工作情况介绍

　　提升消费环境，构建信用旅游市场

　　完善消费者权益保护机制。建立桂林市消费者权益保护工作局际联席会议机制和桂林市消费者协会人民调解委员会，消费者权益保护工作实现了由部门监管向联合监管的转变。完成12315与12345“双号并行”的归并工作，进一步畅通诉求渠道。提升消费者满意度工作全面铺开。2021年共处理消费者诉求47850件，为消费者挽回经济损失1002万余元。

　　开展市场主体放心消费实践活动。桂林市象山景区建立“诚信经营·放心消费”景区；在餐饮行业推行线上“阳光厨房”，为东西巷入驻饿了么平台的餐饮企业安装明厨亮灶设备直播后厨画面，提供透明、安全、放心的餐饮服务；在龙胜各族自治县强化智慧型监管，开展“公平交易、放心市场”创建活动，促进民族团结进步；结合电子商务发展的新业态、新特点，继续将创建活动从线下向线上延伸，2021年对24户电子商务放心消费创建单位予以授牌。截至2021年12月31日，全市累计创建放心消费协会2个，街区（景区、市场等）42个，商户1954户，其中电子商务经营者67户。

　　构建以信用为基础的旅游市场。在旅游行业引入消费信用码，首批在象山景区启用，消费者“扫一扫”便可查看企业资质、信用承诺、消费者评价、消费投诉举报等信用信息，促使企业守法经营、诚信自律。在全市范围内开展了争创桂林市消费维权“诚信单位”活动，对桂林市城市建设开发有限公司等138个桂林市消费维权“诚信单位”予以表彰；并有163家企业被自治区市场监管局公示为广西“守合同重信用”企业。

　　2021年9月23日，桂林市市场监管局举办全市市场监管系统消费环境管理工作培训会

　　加强标准化创建，提升旅游环境建设

　　围绕桂林打造世界级旅游城市的目标，联合市文化广电和旅游局等相关部门，结合桂林漓江游、历史文化、低空飞行等特色旅游资源，经过严格的标准制定程序，组织制定《漓江景区星级游船服务规范》等8项桂林市地方标准，助力我市打造世界级旅游城市。

　　结合湘江战役、红色文化研学、红色餐馆等，组织制定《桂林红军长征湘江战役红色文化纪念园区服务规范》等4项桂林市地方标准。

　　全州红军长征湘江战役纪念园、灌阳红军长征湘江战役阻击战陈列馆和兴安红军长征突破湘江烈士纪念碑园获批列为2021年红色旅游服务标准化试点，树立红色旅游服务标准化新标杆，目前三个试点均已顺利通过红色旅游试点的验收考核工作。

　　此外，桂林市市场监管局还指导康养旅游、梯田旅游、生态旅游和水系旅游等8家旅游服务标准化试点开展创标活动，均顺利通过验收，树立桂林旅游新形象。（胡燕婕 朱小琴 刘勇 韦朝舜）