恭城瑶族自治县平安镇曾是一个有5个贫困村的乡镇，脱贫人口占全镇人口近10%，脱贫攻坚任务相当艰巨。2020年，在全县各族帮扶干部的共同努力下，平安镇全镇941户贫困户全部脱贫，消除了绝对贫困，实现了全面小康，平安镇翻开了新的历史篇章。进入巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的新的历史时期以来，平安镇党委政府紧紧围绕县委县政府“稳农业、强工业、活商旅”的总体工作思路，严格贯彻落实“四个不摘”的工作要求，“不待扬鞭自奋蹄”，把持续推动脱贫人口增收、实现“两个高于”作为工作主线，推动“产业致富”“稳岗就业”“精准施策”“项目落地”四大“马车”并驾齐驱，走出了一条具有“平安特色”的乡村振兴发展新路子。

　　一、产业发展点燃致富希望

　　产业兴则乡村兴。平安镇始终把“产业兴旺”作为推动乡村振兴工作的第一抓手，立足本地特色，构建“一村一品、一村多品、多元发展”产业发展格局，以油茶、柑橘、李子、中草药为主导产业的同时，15个行政村均打造了“3+1”产业，15个行政村均创建了一个100亩以上的村级种植示范点。   

　　通过“党建带社建，村社共建”的模式，打造包括大江村茶叶、下山源村中草药在内的8个品牌化、标准化经营主体发展。同时利用实际种粮农民一次性补贴、产业奖补、经营主体申报等方式，鼓励农户发展集约化、规模化产业。

　　除了传统农业以外，平安镇也在不断探索产业发展新业态，推动桥头村民宿、餐饮、康养产业发展，推动和平村、陶庄村、新街村发展“赏花经济”，开展“采摘体验”，丰富“乡土人情”，结合精品党课、研学旅行、康养休闲等项目，全力打造“党建+旅游+农业+康养”四位一体的旅游发展新格局，助推全域旅游跨越发展。

柑橘产业

　　二、稳岗就业激发内生动力

　　就业乃民生之本。促进脱贫人口就业是促进脱贫人口增收最快见效的方式，但随着国内外疫情的发展不确定性，稳岗就业工作出现了一定的困难。平安镇另谋出路，大力宣传“家门口就业”。坚持“多方合力”，通过利用商会平台、新型农业主体等带动128户脱贫户就业提高脱贫人口就业率；积极释放稳岗政策红利，通过发放跨省交通补贴补贴和县内务工补助提高脱贫人口就业积极性；通过开发95个公益性岗位提高脱贫人口就业灵活性。

　　同时突出减负、稳岗、扩就业并举，开展就业技能培训，强化“造血”功能，培养产业融合新型农民198名，举办科技培训班20余期，培训农民3000多人次，进一步推动“乡村振兴，人才先行”的火车头带动效应。

平安镇党委书记李著明查看产业发展情况

　　三、精准施策增强民生福祉

　　国施良策保民安。实干就是能力，落实才是水平，“精准施策”一直是平安镇落实脱贫人口惠民政策的基本原则，对待脱贫人口，更要根据其致贫原因做到政策“户对户”输送。平安镇针对每户监测户和脱贫户，都制定了严密的帮扶措施，对因学、因病、因就业不稳、因产业发展失败等可能出现返贫的原因，分别制定了教育、医疗、务工、产业等方面的帮扶措施，并根据每月部门比对数据，实时更新其帮扶计划与帮扶措施。

　　一是通过“雨露计划＋”排查行动对所有符合申报条件的学生进行摸排，做到补助“不漏一户”“不漏一人”；二是加强对大病人员的数据监控，及时入户落实医保、低保、临时救助等政策，实现“应保尽保”；三是加强跨省交通补助和县内务工补助的发放，并持续开发公益性岗位，用政策“稳住人”“留住人”；四是简化补助发放程序，加强小额信贷、产业奖补、稻谷补贴等产业补助的发放，确保发展有基础、增收有保障。

平安镇党委书记书记查看铁皮石斛产业

　　四、项目为王推动高速发展

　　项目为先奠基石。平安镇始终坚持“抓项目就是抓发展”的发展理念，把重大项目建设作为加快发展的“压舱石”“顶梁柱”，把建设“油茶产业园”作为全镇项目发展首要任务。截止目前，已完成完成油茶产业园征地210.21亩，产业园按照集研发生产、加工制作、观光体验、冷链物流、产品销售“五位一体”的3A级景区筹建，努力打造“中国咖啡”油茶品牌。同时，平安镇桥头村已荣获自治区乡村振兴改革集成优秀试点村,桥头村、大江村、巨塘村被列为自治区乡村振兴重点村。

自治区拍摄组到桥头村进行乡村振兴记录村拍摄工作

　　除特色项目外，基础设施项目也在全面推进。平安镇已完成新增未在项目库道路建设项目共59条68.3公里项目申报；积极争取3个点饮水安全巩固提升项目工程，同时对包括7处损毁渠道在内的一批老旧项目申报维修加固，实现资源利用最大化；推进老人康养中心项目建设，新建床位150个。

　　据统计，平安镇2020年（脱贫户）户均家庭年人均纯收入达13663元，2021年（脱贫户）户均家庭年人均纯收入达15855元，增长16.04%，高于全县农民人均收入增速，2022年预计增长20%以上，实现脱贫人口收入稳中有升。（通讯员：郑元涛）